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案例分析

深圳地铁3号线案例分析

2011年1月3日

    备受关注的深圳地铁3号线工程全长42公里、工程总投资达160亿元,土建主体工程(包括车辆段)共划分为七个标段。3号线连接罗湖区与龙岗区,在罗湖内的8.533公里将以地下方式通行,特龙岗除过渡段外的21.727公里将穿行在高架桥之上,成为广东首条主要在“地上”跑的地铁线路。 2011年世界大运会将在深圳举行,作为连接中心与大运会主体育馆的轨道交通线路,深圳地铁三号线将承担大运会的主要客流运输任务,是市政府向国际大体联承诺的“大运专线”。

    地铁3号线工程项目设车站30座,其中地下站14座,高架站15座,半地下站1座。3号线工程分两个阶段实施,其中一期工程起于红岭站,止于龙岗双龙站,计划2010年10月建成通车;西延段工程自红岭站延长至益田站,计划2011年6月建成通车。三号线在国内首次采用“小业主,大社会”的建设管理模式,为实现轨道交通管理体制的改革和创新,实现投资、建设、运营多元化的目标做出了有益的尝试,促进了工程建设的顺利推进。地铁三号线所采用的“直流1500v三轨授电”、“自动化集成系统”、“客流仿真技术”、“综合管线模拟安装图”城市轨道交通设计设计采用航测、航空摄像、航空摄影辅助设计技术”等多项技术均处于国内地铁业界领先地位,赢得高度评价。
    深圳地铁3号线投资有限公司地铁三号线及西延段、205国道深圳段改建工程和福田综合交通枢纽、布吉综合枢纽以及深圳东站和地铁12号线前期工作等多项深圳市重点工程建设管理任务,为深圳市城市轨道交通建设的重要管理单位。

 

 三号线合同管理软件的立意
    1. 建设工程合同是业主(发包人)与承包人为完成一定的建设工程任务而签订的合同。在现代工程项目管理中合同的管理具有十分重要的地位,已经成为投资、工期、组织等管理并列的一大管理职能。合同管理贯穿于工程实施的全过程和各个方面,对整个项目的实施起总控制和保证作用。

    2. 一般企业是将所有合约都交合约部审批,主要是合同条款的审批,和对总标的额的掌握。好一点的企业,除了审定合约的条款,还要审核合约的总金额是否超出概预算的控制指标,这就必须有全面预算的管理,做到先算后干。再好一点的企业,建立了业主单位的资源单价库,对各种资源有一个平均指导价,可以控制合同中的单价不超过一定范围。最好的单位严格控制资金的,没有合同一律不予支付,支付的总金额一定控制在合同约定的范围之中。

    3. 业主单位不管具体的施工,只能通过加强合约管理,才能有效控制工程项目。

    4. 以合同作为切入点,往上可以发展概预算和计划管理,往下可以发展投资、成本控制管理,逐步可形成业主单位全面的信息化管理。
当前工程合同条件越来越复杂,这不仅表现在合同条款多,所属的合同文件多,还表现在与主合同相关的其他合同多。例如在工程合同范围内可能有许多承包、供应、劳务、租赁、保险合同,它们之间存在极为复杂的关系,形成一个严密的合同网络。

 

三号线工程合同管理的特殊性
    3号线工程除了具有一般项目所共有的整体性、目的性、一次性和被限制性等特点外,还具有它的特殊性,这种特殊性表现在工程项目实体的特殊性和工程项目建设过程的特殊性两个方面。

    1. 工程项目实体体形庞大,工程项目实体在空间上的固定性;
    2. 工程项目实体的单件性;
    3. 建设周期长;
    4. 建设过程的连续性和协作性;
    5. 建设过程的流动性;
    6. 受建设环境影响大。

    3号线工程项目的特殊性就决定了工程合同与普通贸易合同相比,有其特殊性,主要表现在:
    1. 对合同主体的要求不同。承揽合同的承揽人可以是法人、其它组织,也可能是自然人,而建设工程合同的业主、承包商必须是符合法律规定的法人,它必须具备承发包的必要条件和资格;

    2. 合同标的不同。承揽合同的标的是承揽人的工作成果,它可以是动产、不动产,而建设工程合同的合同标的只能是基本建设工程,它是不动产,具有不可移动 、长期存在的特点;

    3. 严格的计划性。由于建设工程对国计民生的重要性,国家对工程建设的计划进度有严格的法律规定;

    4. 建设工程合同实行招标投标。且有相应的法律制度如合同法、招标投标法 都对此做出了严格的规定。

    正是由于3号线建设工程合同具有这些特殊性,因此从复杂多样的工程合同中选择适合合同管理软件是很一个复杂的过程。在我国的很多工程项目实施过程中,由于工程合同管理的不规范,在项目建设中经常出现诸如资源浪费、合同双方产生纠纷、资金不到位、实际花费超出投资估算等现象,这直接导致了项目不能按时交工甚至出现烂尾等现象,使业主蒙受了巨大的经济损失。

方案概况
    建文合同管理软件专注于企业的经济合同的管理业务,通过建立合同的管理责任与风险控制措施,对合同的订立、变更过程进行跟踪处理及审批控制;通过对合同履行过程的计量、支付、进行自动化处理,实现合同的全周期管理;通过严格的合同管理流程,帮助企业严格控制合同费用,有效控制实际成本。可切实地帮助企业加强合同管理力度、提高效率、降低成本、实现科学决策,提升企业的竞争力。

方案特点:
    1. 全生命周期的合同管理

    软件不仅实现了合同起草(标准版本)、审批、履约、变更、合同台帐、资金台帐等工程合同业务处理细节,而且还提供了合同评审表、合同模板、合同预警、合格供应商管理、合格承包商管理、协同办公等增值功能;同时,协助用户审查合同的四大要点:法律条款、单价、合价和其他技术条款。 

    2. 资金动态监控

    合同必须有投资预算作为控制依据。根据企业管理的基础不同,可以按预算总额和单价,从资金角度,控制合同的签订,也可以控制到合同的执行,在合同执行过程中产生的资金流动信息,比如每一次收款、付款等都汇总到资金往来台帐中,实现资金的动态监控。

    3.合同模板自定义

    软件不仅提供多种科学、规范的合同模板,而且通过自定义合同模板起草合同,起草合同轻松快捷,并且可以将已经存在的合同另存为模板从而简化类似合同的起草,软件内各种类型的合同可分类存贮,并且可以起草各种特殊合同,以满足合同的特殊性。 

    4.审批流程自定义

    合同的审批是日常办公必备功能,如合同审批、付款审批等,对于这些标准业务流转,在相关业务中选择相应的流程模版,系统会按照流程模版自动流转;具体包括了用户选用合同模板编辑待审批文件,提交合同,流程根据预设,自动流转到相关人员进行审批,或者委托他人代理审批,查询审批情况等功能。 

    5.手机短信预警

    软件对系统中合同履约基准(DMB)实时监控,它通过对合同各类控制点等警戒线的预置,执行中的项目管理一旦存在问题,系统自动给予预警,并以短信的形式发送到指定管理人员的手机上。如某项工程实际付款金额已经达到合同总金额的90%(警戒线由用户设置),系统就会启动手机短信预警,并在系统中红灯显示。 

    6.基于WEB2.0的B/S结构

    软件基于先进的WEB2.0技术,纯粹的B/S结构,易用实用,点击搞定。

应用效果
    领导随时掌握项目合同状况;
    合同签订有依据,有控制,有指导;
    项目投资总控,及时掌握溢价风险;
    业务、财务有机联系,保证付款及时进行;
    标准化合同信息,提高审批针对性,压缩审批工作;
    规范合同审批,加快进程,提高商务效率;
    合同业务全程电子化、网络化管理,合同管理无纸化;
    自合同统计报表、图表生成动化。